朱振明端坐在奉天殿那威严的御座之上，面庞仿若覆了一层寒霜，神色凝重得近乎压抑。陕西的灾情，沉沉地压在他的心口，令他几乎窒息。自小冰河时期悄然降临，西北大地便如坠无尽深渊，长达数十年的旱灾，恰似恶魔伸出的狰狞利爪，将这片往昔富饶的土地肆意撕扯，变得满目疮痍、惨不忍睹。
他的目光缓缓扫过殿内那精美绝伦的雕梁画栋，思绪却不由自主地飘向了遥远且深陷苦难的西北。在真实的历史轨迹里，崇祯帝起初任用杨鹤，试图凭借安抚之策平息流民之乱。然而，朝廷的财力在连年天灾与人祸的双重冲击下，早己捉襟见肘，宛如一座摇摇欲坠的危楼，根本无力支撑大规模的赈灾之举。那些曾被安抚的流民，因难以获得充足的救济，生活依旧毫无着落，食不果腹、衣不蔽体，最终无奈地再度举起反叛的大旗，降而复叛的悲剧不断上演，犹如永无休止的噩梦。后来，崇祯帝改用洪承畴，全力推行剿灭之策。洪承畴确实具备卓越的军事才能，在他的指挥下，明军数次险些将流民起义彻底扑灭，胜利的曙光似乎近在咫尺。然而，明末的灾情恰似那永远填不满的无底深渊，一波未平一波又起，无情地击碎了明军的希望。更为致命的是，每当流民起义军陷入绝境、即将被剿灭之时，满清的铁骑总会如凶猛恶狼般入关，大肆侵扰边境，烧杀抢掠，无恶不作。明军不得不匆忙分兵应对，致使围剿流民的计划功亏一篑，所有的努力瞬间化为泡影，只留下无尽的遗憾与叹息。
朱振明重重地叹了口气，将陕西调查结果轻轻搁在案几上，那沉闷的声响，仿若大明王朝沉重的哀鸣。如今，看着手中这两份陕西调查结果，他才惊觉陕西的问题己然严峻到令人触目惊心的地步。朝堂之上，关于对流民究竟该采取剿灭还是安抚之策，大臣们争得面红耳赤，各执一词，互不相让，与历史上的场景竟惊人地相似，仿若历史的悲剧在这朝堂之上再度轮回。
只见一位身着绯袍的中年大臣，神色激动，双手挥舞，高声说道：“陛下，流民之患，己到了不得不除的地步！他们聚众闹事，攻城略地，杀害朝廷命官，此等犯上作乱之举，若不加以严惩，以雷霆剿灭之势震慑，我大明威严何在？国法何在？唯有将其彻底消灭，方能一劳永逸，保我大明江山太平！” 他言辞激昂，满脸涨得通红，仿佛己看到流民被剿灭后的太平景象。
话音刚落，一位年迈的大臣，拄着拐杖颤颤巍巍地站出来，连连摇头，语气带着几分悲切：“不可啊，陛下！流民并非天生反贼，他们皆是被这连年旱灾逼得走投无路的可怜百姓。若朝廷此时一味以武力剿灭，只会让他们心中的怨恨更深，反抗更烈。况且，西北之地本就民生凋敝，若再大肆用兵，百姓将陷入更深的苦难，这无疑是雪上加霜。依老臣之见，当务之急是安抚，给予他们生机，才能从根本上化解这场危机。” 他的声音略显沙哑，却饱含着对百姓的怜悯之情。
紧接着，一位身形魁梧的武将抱拳说道：“安抚？说得容易！那些流民野性难驯，一旦尝到了抢掠的甜头，岂会轻易放下屠刀？如今唯有以强硬手段，出兵围剿，方能让他们知晓朝廷的厉害。否则，今日安抚，明日他们必定又会重操旧业，再度反叛！” 他目光如炬，身上的铠甲在殿内烛光的映照下闪烁着寒光，透着一股不容置疑的强硬气息。
又有一位文官站出来，文质彬彬地拱手说道：“将军所言虽有道理，但也过于片面。用兵剿杀，耗费大量钱粮不说，还会让无数百姓丧生。如今朝廷财力本就紧张，怎能再承受如此巨大的损耗？且若一味杀戮，即便剿灭了这一批流民，日后若再有天灾人祸，难保不会有新的流民出现。所以，安抚才是长久之计，可先发放赈灾物资，让他们有饭吃、有衣穿，再组织他们开垦荒地，自食其力，如此方能长治久安。” 他条理清晰，不紧不慢地阐述着自己的观点，引得不少大臣微微点头。
朝堂之上，大臣们你一言我一语，各执己见，争论声此起彼伏，犹如一锅沸腾的开水，热闹非凡。有人主张以铁血手段，全力剿灭流民，认为只有如此才能维护朝廷的威严与统治，仿佛只有鲜血才能洗净这世间的乱象；而另一派人则力主安抚，称流民皆是被命运逼迫的无辜百姓，若能施以援手，给予他们生存的希望，他们定会感恩戴德，重新回归朝廷的怀抱，毕竟百姓如水，既能载舟，亦能覆舟。双方各执一词，互不相让，朝堂之上乱成了一锅粥，吵嚷声、争辩声交织在一起，令朱振明的心中愈发烦躁，好似有无数只蚂蚁在啃噬。
朱振明静静地听着大臣们的激烈争论，眉头紧紧皱成了一个 “川” 字，心中的烦躁如潮水般翻涌。他的目光在诸位大臣身上一一扫过，试图从他们的言辞和神情中找到一个能解决西北流民问题的答案，然而，却只看到了无休止的争吵和各执一词的固执。
他的思绪不由自主地飘向了后世，想起了老美惯用的那套 “胡萝卜加大棒” 的伎俩。在国际事务中，老美常常一边挥舞着军事大棒，对那些不听从其指挥的国家进行武力威慑和打击；另一边又抛出胡萝卜，以经济援助、贸易优惠等手段，拉拢一些国家为其所用。这看似简单的策略，却在一定程度上达到了他们的目的，维护了自身的利益。
朱振明的眼神渐渐变得锐利起来，心中暗自思忖，这 “胡萝卜加大棒” 的策略，不也正适合当下的西北流民问题吗？对于那些愿意接受朝廷安抚，渴望重新过上安稳生活的流民，朝廷可以充当给予 “胡萝卜” 的角色，提供充足的赈灾物资，帮助他们度过眼前的难关。同时，组织他们开垦荒地，给予一定的生产资料和技术支持，让他们能够自食其力，重新建立起对生活的信心和希望。而对于那些冥顽不灵，坚持与朝廷为敌，继续烧杀抢掠、为非作歹的流民，朝廷就必须毫不留情地挥舞起 “大棒”，派遣精锐之师，全力进行剿灭，以维护社会的稳定和朝廷的威严。
想到这里，朱振明心中豁然开朗，原本紧锁的眉头也渐渐舒展开来。他猛地一拍御案，“啪” 的一声脆响，瞬间打断了大臣们的争论，整个朝堂顿时安静了下来，众人的目光齐刷刷地投向了他。
朱振明缓缓站起身来，声音沉稳而坚定地说道：“诸位爱卿，关于西北流民之患，朕己有决断。单纯的剿灭或是安抚，皆非万全之策。朕意，当采用‘胡萝卜加大棒’之方略。对于那些愿接受招安的流民，朝廷当给予充分的安抚与帮助，提供赈灾物资，组织开垦荒地，助其安居乐业；而对于那些负隅顽抗、不愿悔改的叛乱分子，朝廷亦绝不姑息，定当全力围剿，以正国法，保我大明太平！”
大臣们听了朱振明的话，先是一愣，随后便纷纷交头接耳起来。有的大臣微微点头，面露赞同之色，觉得皇帝的这一决策确实比单纯的剿灭或安抚更为周全；有的大臣则皱着眉头，似乎还在思考其中的利弊；还有的大臣则露出了恍然大悟的神情，仿佛之前的争论都是徒劳。
待大臣们的议论声稍稍平息，朱振明接着说道：“方略既己定下，接下来最为关键的，便是西北的人选。此人需具备一定的军事能力，方能指挥大军，剿灭那些不愿接受招安的叛乱分子；需有足够的威望，方能让陕西百姓深信朝廷救灾的决心，安心接受朝廷的帮助；且陕西接下来注定要投入天量的钱粮财物，此人还必须忠心可靠，不贪不腐，方能确保救灾物资能真正落到百姓手中，解百姓于倒悬。”
说到这里，朱振明微微停顿了一下，目光在朝堂上扫视了一圈，似乎在寻找着那个合适的人选。
“朕思来想去，遍观满朝文武，最适合的人选，莫过于内阁首辅孙承宗孙爱卿。孙爱卿在辽东之时，练兵屯田，修缮城堡，打造军器，使明军军威大振，其军事才能毋庸置疑；且孙爱卿在朝中德高望重，在百姓心中亦有极高的威望；更重要的是，孙爱卿一生清正廉洁，忠心耿耿，定能不负朕望，妥善处理西北流民之事。”
此言一出，朝堂上顿时一片哗然。有的大臣对孙承宗出任西北的人选表示赞同，觉得以他的能力和威望，确实是不二人选；有的大臣则面露担忧之色，担心孙承宗身兼数职，精力有限，无法兼顾内阁和西北；还有的大臣则提出了其他的人选，认为他们也有能力胜任这一重任。
朱振明看着大臣们的反应，心中早有准备。他摆了摆手，示意大臣们安静下来，然后说道：“朕意己决，孙爱卿虽身兼数职，但西北流民之事，关乎我大明的根基，朕相信孙爱卿定能权衡轻重，妥善处理。至于内阁之事，朕会另作安排。希望诸位爱卿能够全力配合孙爱卿，共渡难关，还我大明一个太平盛世！”
说完，朱振明重新坐回御座，目光坚定地望向远方，仿佛己经看到了西北流民问题得到妥善解决，百姓安居乐业的美好景象。而此时的朝堂上，大臣们也纷纷收起了各自的心思，整齐地站好，等待着皇帝的进一步指示。
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